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天下大势，分久必合，合久必分。
黄巾军大贤良师张角，已经总结的很到位了。
其主要根源在于土地兼并，失去土地的农民，等于失去了活路，唯有起义一条活路可选。
而失去土地，还有一条很重要的原因，就是赋税过重。
刘斌对于律法暂时不想动太多，所以官员也不需要重新学习新的律法，直接可以走马上任。
益州刺史郗俭“在政烦扰”，在益州有非常严重的苛政。
要想尽快收拢人心，主要关注的重点，就是赋税这一块。
赋和税在严格意义上是不同的。
税是由“禾”和“兑”组成，它的本意是指田地里收获的粮食要上交，并且是以实物的形式缴纳，这部分收入用于维持政府的日常开支。
赋是由“贝”和“武”组成，表示要交钱来维持国家的军事开支。
然而，实际上皇帝和政府
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